Статья 41 коап рф. Теория всего

СТ 8.41 КоАП РФ

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 8.41 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с взиманием платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

2. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления". Утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

3. Объективная сторона правонарушения выражается в невнесении в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

4. Субъектами правонарушения являются должностные лица и юридические лица.

5. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено и умышленно, и по неосторожности.

6. Протоколы о правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

7. Дела по комментируемой статье рассматриваются должностными лицами, осуществляющими государственный экологический контроль (ст. 23.29 КоАП РФ).

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 8.41 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в сфере внесения платежей в целях компенсации негативного в пределах установленной законодательно нормы воздействия на окружающую среду.

Объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием виновного лица, выразившимся в неперечислении установленной платы в виде конкретной суммы в обусловленный срок.

2. Субъектами правонарушения могут являться организации, предприятия, иные юридические лица независимо от форм собственности, а также должностные лица, ответственные за производственную деятельность соответствующих объектов.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено умышленно и по неосторожности.

Навигация по записям

Полный текст ст. 8.41 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 8.41 КОАП РФ.

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.

(Статья дополнительно включена с 8 января 2006 года Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 183-ФЗ)

Комментарий к статье 8.41 КоАП РФ

1. Данная статья введена Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 183-ФЗ. Ее цель - обеспечить охрану окружающей среды, повысить дисциплину субъектов ее использования.

Состав правонарушения - формальный.

2. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (с изм. и доп.). Утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Приказом Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. N 557 (БНА ФОИВ. 2006. N 30) установлено, что соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Предписано установить и довести до сведения природопользователей рекомендованные Ростехнадзором сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

3. Объективная сторона правонарушения - бездействие, выразившееся в неперечислении установленной платы в виде конкретной суммы в обусловленный срок.

4. Субъекты правонарушения перечислены в санкции комментируемой статьи. Это - организации, предприятия, иные юридические лица независимо от форм собственности, а также должностные лица, ответственные за производственную деятельность соответствующих объектов.

5. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено и умышленно, и по неосторожности.

6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по данной статье ведется должностными лицами, осуществляющими государственный экологический контроль (ст. 23.29).

7. Протоколы об административных правонарушениях составляют указанные выше должностные лица (ч. 1 ст. 28.3).

Консультации и комментарии юристов по ст 8.41 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 8.41 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Комментарии к ст. 8.41 КОАП РФ

1. Данная статья введена Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 183-ФЗ. Ее цель - обеспечить охрану окружающей среды, повысить дисциплину субъектов ее использования.

Состав правонарушения - формальный.

2. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (с изм. и доп.). Утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Приказом Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. N 557 (БНА ФОИВ. 2006. N 30) установлено, что соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Предписано установить и довести до сведения природопользователей рекомендованные Ростехнадзором сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

3. Объективная сторона правонарушения - бездействие, выразившееся в неперечислении установленной платы в виде конкретной суммы в обусловленный срок.

4. Субъекты правонарушения перечислены в санкции комментируемой статьи. Это - организации, предприятия, иные юридические лица независимо от форм собственности, а также должностные лица, ответственные за производственную деятельность соответствующих объектов.

5. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено и умышленно, и по неосторожности.

6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по данной статье ведется должностными лицами, осуществляющими государственный экологический контроль (ст. 23.29).

7. Протоколы об административных правонарушениях составляют указанные выше должностные лица (ч. 1 ст. 28.3).

Судебная практика по ст. 8.41 КоАП РФ обжалование штрафов за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Судья Казанцев О.А.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. на решение судьи Преображенского районного суда Москвы от 27 апреля 2017 г., которым отменено постановление N *** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 03.08.2016 и решение *** старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 16.09.2016 в отношении ООО «» и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО» за отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

03 марта 2016 года определением ****** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении ООО «», по факту невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 — 4 квартал 2015 года (до 20.04.2015, 20.07.2015, 20.10.2015, 01.03.2016 соответственно), что было выявлено 29.04.2016 в 00.00 часов по адресу: ***.
13 мая 2016 года в отношении ООО «» составлен протокол об административном правонарушении.
Постановлением N *** государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. 03.08.2016 ООО «» признано виновным по ст. 8 41 КоАП РФ, назначено административное наказание 75000 рублей.
Решением *** вышестоящего должностного лица старшего государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО 16.09.2016 жалоба ООО «» на данное постановление оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Преображенского районного суда Москвы 27 апреля 2017 года указанные выше постановление и решение отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным решением судьи, государственный инспектор обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить.
В судебное заседание подавшее жалобу должностное лицо не явилось, извещено надлежащим образом.
Представитель Департамента Росприроднадзора по ЦФО О. доводы жалобы поддержал.
В судебное заседание законный представитель ООО «» не явился, Общество извещено, об отложении ходатайств не поступало, представлен отзыв на жалобу, в котором просит решение судьи оставить без изменения, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Защитник ООО «О.Л. в судебном заседании просил решение судьи оставить без изменения, так как вывод об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества соответствует закону.
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.
Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое ООО «» деяние было выявлено в ходе проверки 29 апреля 2016 года.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 8.41 КоАП РФ (в сфере природопользования) составляет один год.
Срок давности привлечения ООО «» к административной ответственности истек 29 апреля 2017 г.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «» к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 — 30.9 КоАП РФ,

решение судьи Преображенского районного суда Москвы от 27 апреля 2017 г. в отношении ООО «» по ст. 8.41 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Департамента Росприроднадзора по ЦФО М. без удовлетворения.