Санитарные рубки в лесах рф. Проведение сплошных санитарных рубок

Отбор деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.

При выборочной санитарной рубке и уборки захламленности отбор в рубку и клеймление деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймление не требуется.

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

• 
  деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;
• 
  деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
• 
  в эксплуатационных лесах – деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, трутовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
• 
  в насаждениях, пройденных пожаром – деревья с наличием прогара корневой шейки не менее ¾ окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее, чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее ¾ окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно).
• 
  деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а так же свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417) и Правилами ухода за лесами (Приказ МПР России от 16.07.2007

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а так же включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162) разрешается рубка только погибших экземпляров (статья 34 Правил).

Выборочные санитарные рубки.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.

В насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируются. К таким насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые леса, сосняки на южной границе своего ареала, высокогорные кедрачи.

В спелых и перестойных в эксплуатационных лесах, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубки первой очереди.

На заповедных лесных участках выборочные санитарные рубки не проводятся.

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступить в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетных - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 едениц запрещается проведение выборочных рубок.
Сплошные санитарные рубки
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса с площадью от 1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы, в низкополнотных насаждениях (фактическая полнота 0,3-0,5) – не менее 50 деревьев главной породы. В случаях, если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются.

Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более ±10%.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристики насаждения, обеспеченностью его с естественным насаждением.

Уборка захламленности.

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями – рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, ветровых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Таблица 16.1

Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более,чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети кроны.

Минимальные значения полноты древостоя, до которых назначаются выборочные санитарные рубки.

Таблица 16.2

В целях поддержания удовлетворительного санитарного состояния лесного фонда, помимо выборочных и санитарных рубок, предусматривается ряд лесозащитных мероприятий.
Ежегодный объем мероприятий по лесозащите.

Таблица16.3

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами).
2.16.3.1. Уход за лесом.
Требование к уходу за лесами изложен в соответствии со ст. 64 ЛК РФ.

В соответствии с ОСТ 56-108-58 к уходу за лесами относят мероприятия, направленные на сохранение и повышение устойчивости и продуктивности леса, улучшение породного состава лесных насаждений, их качества и санитарного состояния.

Мероприятия по уходу за лесами разделяются на три основных группы:

Лесоводственный уход;

Санитарный и противопожарный уход;

Реконструктивный уход.

К лесоводственному уходу относится комплекс мероприятий, направленных на формирование экологически и экономически ценных лесных насаждений с использованием механических, биологических, химических и иных способов.

Санитарный уход включает вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений, санитарную очистку леса от сухостоя, отпада, валежника, порубочных остатков и другого растительного материала в целях предотвращения размножения и распространения вредных организмов.

Противопожарный уход направлен на снижение пожарной опасности в лесах, повышение противопожарной устойчивости леса путём регулирования породного состава насаждений, создание системы противопожарных барьеров, обеспечение доступности территории участков леса для тушения лесных пожаров и проведения противопожарного обустройства лесов, а также противопожарной очистки леса.

Реконструктивный уход представляет собой комплекс мероприятий, направленный на преобразование лесов посредством реконструкции малоценных лесных насаждений, проведения мелиорации и рекультивации земель.

Предусматривается применение комбинированного и комплексного ухода за лесами. Комбинированный уход за лесом связан с применением разных комбинаций способов ухода, например механического и химического способов ухода за лесными насаждениями. К комплексному уходу за лесом относится уход, предполагающий воздействие на разные элементы лесов (лесные насаждения, почву и т.д.).

Рост и развитие древостоев сопровождается ослаблением и засыханием части деревьев, причиной чего может быть не только дефицит влаги и питательных веществ, но и поражение возбудителями болезней, заселения вредителями. При систематическом и качественном проведении рубок ухода ослабленные деревья удаляются из насаждения, чем улучшается его санитарное состояние. В случае несвоевременного проведения рубок ухода и по окончании срока их проведения в древостоях накапливаются сухостойные деревья, что нежелательно. Многие древесные породы поражаются вредителями и болезнями. Все это нуждается в специальных мероприятиях, которые обеспечивают оздоровление леса.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относят:

Выборочные санитарные рубки;

Сплошные санитарные рубки;

Ликвидация загущенности;

Предотвращение возникновения и распространения ячеек вредителей и болезней леса;

Защита заготовленной лесопродукции от вредителей и болезней.

Санитарные рубки - одно из важнейших из целого ряда оздоровительных мероприятий, которые применяются при ведении лесного хозяйства с целью предупреждения появления и распространения вредителей леса и болезней, которые могут нанести убытки насаждению и заготовленной лесопродукции. В отличие от рубок ухода за лесом санитарные рубки имеют санитарные цели, хотя и проводят их во всех возрастных группах лесных насаждений.

При проведении санитарных рубок выбирают сухостои, заселенные ствольными вредителями дерева, а также те, что отмирают. Кроме этого, удаляются ветровальные, буреломные и снеголомные деревья, поврежденные грибными и раковыми болезнями, а также те, что имеют наклон 45°.

Если выборочная санитарная рубка может привести к снижению полноты древостоев ниже установленной границы, назначается сплошная санитарная рубка. Решение о проведении сплошной санитарной рубки принимается после обследования насаждения специальной комиссией при участии межрайонного инженера-лесопатолога, который и определяет целесообразность проведения рубки и составляет соответствующий акт.

При оформлении выборочных санитарных рубок проводится подеревной учет назначенных к рубке деревьев в пределах каждого таксационного квартала. Участки под санитарную рубку отводят в год рубки. Если деревья заселены вредителями весенней группы, то отвод деревьев проводится в мае, а рубятся они в июне. Если ведется борьба с вредителями летней группы, к дереву назначают к рубке в августе, а рубят осенью или зимой. Сплошные санитарные рубки следует проводить оперативно, чтобы не допустить распространения вредителей и болезней на соседние участки леса. В ячейках корневой губки рубку следует проводить в осенне-зимний период, чтобы не допустить естественного засевания спор гриба.

Санитарные рубки не проводятся в насаждениях, которые на следующий год отводят под рубки ухода или главную рубку.

В защитных лесах первой группы, где правилами запрещено проведение главных рубок, санитарные рубки являются единственными рубками после рубок ухода, с помощью которых спелые и перестойные леса поддерживаются в здоровом состоянии, а также осуществляется постепенная замена перезрелых деревьев молодыми.

Рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубают больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой, утративший устойчивость и целевые функции. Различают выборочные санитарные рубки и сплошные санитарные рубки. При выборочной санитарной рубке вырубают сухостойные, усыхающие, пораженные болезнями, заселенные стволовыми вредителями, а также др. поврежденные деревья. Задачи выборочной санитарной рубки обычно решаются при всех видах рубок ухода, а также несплошных рубках главного пользования. В качестве самостоятельного мероприятия выборочные санитарные рубки назначают в том случае, когда они не могут быть совмещены с основными видами рубок ухода, и проводят в насаждениях, где наблюдается повышенный, по сравнению с естественным текущим, патологический отпад деревьев. Назначение выборочной санитарной рубки определяется санитарным состоянием насаждений по критериям, установленным Санитарными правилами в лесах РФ, а также региональными нормативами по рубкам ухода с учетом целевого назначения лесов. Такие рубки не ведут в лесах третьей группы и в насаждениях, подлежащих рубке главного пользования в ближайшее пятилетие. При отпаде, составляющем 30 % по запасу и более, и угрозе гибели насаждений их назначают в рубку главного пользования в первую очередь. Основанием для назначения выборочной санитарной рубки являются данные лесоустройства, лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. В лесах ряда категорий особо охраняемых природных территорий (ООПТ) выборочную санитарную рубку назначают в исключительных случаях - при возникновении очагов опасных вредителей или болезней, повышенном текущем патологическом отпаде. В лесах ООПТ, где выборочные санитарные рубки назначают по общим критериям, они могут проводиться только при условии сохранения популяций редких и исчезающих видов, др. объектов охраны. Оценка состояния деревьев осуществляется в соответствии со шкалой категорий состояния деревьев. Интенсивность выборочной санитарной рубки определяется, в основном, количеством деревьев неудовлетворительного состояния, подлежащих удалению из насаждения. При этом определяют предельный объем выборки, превышение которого может привести к полной потере устойчивости насаждения и способности выполнять целевые функции. Снижение интенсивности рубки может быть достигнуто за счет оставления части деревьев с признаками патологии, если они не представляют опасности как источник распространения стволовых вредителей или инфекционных болезней. При этом в первую очередь оставляют деревья с дуплами (для поселения птиц), а в лесах, имеющих рекреационное назначение, - кроме того, с особыми декоративными свойствами ствола и кроны. Сплошная санитарная рубка - рубка, проводимая для полной замены насаждений, потерявших биологическую устойчивость в результате массового повреждения деревьев вредными насекомыми, болезнями, пожарами и воздействия др. неблагоприятных факторов. Сплошные санитарные рубки назначают в лесах всех групп с учетом их целевого назначения: в лесохозяйственных частях зеленых зон - в насаждениях погибших, с наличием повышенного текущего отпада, а также сильно ослабленных, ветровальных, буреломных, пораженных болезнями, заселенных стволовыми вредителями и с др. повреждениями деревьев, при выборочной санитарной рубке в которых сомкнутость (полнота) древостоев снизится ниже критического уровня; в лесах первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, в лесопарковых частях зеленых зон на участках закрытых ландшафтов - в таких же насаждениях, где при выборочной санитарной рубке сомкнутость (полнота) насаждений окажется ниже 0,4 независимо от породного состава. При целесообразности сохранения полуоткрытых и открытых ландшафтов допускается снижение сомкнутости до 0,3 и ниже, с сохранением отдельных устойчивых деревьев или групп, выполняющих целевые функции; в лесах первого и второго поясов санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных зонах, защитных полосах вдоль дорог сплошные санитарные рубки назначают в связи с гибелью насаждений в результате пожаров, воздействия промышленных выбросов, текущего отпада, сплошного ветровала, крупных очагов болезней и стволовых вредителей; в парках и лесопарках сплошные санитарные рубки, как правило, не назначают. Для каждой конкретной категории и конкретного насаждения критическими параметрами, при которых назначают сплошные санитарные рубки, будут такие, ниже которых участок леса уже не может выполнять целевые функции, и это нельзя исправить проведением др. мероприятий. Основанием для проведения сплошной санитарной рубки являются рекомендации лесоустройства, материалы лесопатологического мониторинга и обследований. Намечаемые в сплошную санитарную рубку участки обследует специальная комиссия под руководством главного лесничего лесхоза с участием специалиста по лесозащите. При отсутствии материалов, характеризующих состояние насаждений, а также при проверке качества лесопатологического обследования проводится закладка пробных площадей с перечетом деревьев и оценкой их по категориям состояния. На каждой пробной площади каждого участка должно быть учтено не менее 100 деревьев, суммарная площадь пробных площадей должна составлять на участках до 100 га не менее 2 % общей площади. На участках более 100 га допускается закладка пробных площадей в наиболее характерных местах, которые определяют не менее чем на трех маршрутных ходах на каждые 100 га, с дополнением глазомерной лесопатологической таксации насаждений в выделах, где пробные площади не закладывали. Разрешение на сплошные санитарные рубки выдают органы исполнительной власти в области лесного хозяйства на основании документов, предусмотренных Санитарными правилами в лесах РФ. Со сплошными санитарными рубками увязывают необходимые лесовосстановительные мероприятия по видам и срокам проведения, видам возобновления древесных пород, устойчивых к определенным болезням и вредителям и др. факторам. При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней в комплексе со сплошными санитарными рубками осуществляют соответствующие мероприятия по их локализации. На участках, смежных с лесосеками сплошных санитарных рубок, при необходимости проводят выборочную санитарную рубку и очистку леса от захламленности. В целях своевременного обнаружения очагов болезней и вредителей на участках, граничащих с лесосеками и вырубками сплошных санитарных рубок, необходимо проводить лесопатологический мониторинг. Сроки проведения сплошных и выборочных санитарных рубок устанавливают в зависимости от биологических особенностей основных вредителей и болезней. Так, рубка древостоев, заселенных стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, осуществляется в мае-июне, не позднее начала июля; летней подгруппы - осенью или зимой. Технологию санитарных рубок выбирают с учетом лесоводственной характеристики насаждений, наличия предварительного естественного возобновления и его характеристики, условий произрастания и целевого назначения лесов, а также необходимости сохранения редких и исчезающих видов, др. элементов фитоценозов, поддержания биологического разнообразия лесов. В зимний период, при промерзшей почве и снежном покрове, обычно используют технологии, соответствующие параметрам вырубаемых древостоев (по возрасту и производительности), которые применяют на рубках главного пользования или рубках ухода, на базе технических средств, обеспечивающих сохранение оставляемых элементов насаждения. При наличии сохраняемого подроста и др. элементов насаждения целесообразно применять технологии с трелевкой или подвозкой сортиментов на базе как трелевочной техники, так и комплексов форвардер - мотопила, харвестер - форвардер и др. На лесосеках без сохраняемых элементов насаждения (подрост и др.) могут применяться без ограничений технологии сплошных рубок главного пользования. Разработка лесосек санитарных рубок в летний период, если это не противоречит требованиям лесозащиты, осуществляется по технологиям, обеспечивающим сохранение не только оставляемых элементов насаждений, но и почвы, с учетом экологических особенностей и планируемого возобновления - естественного и искусственного. При разработке лесосек со значительным количеством опасных деревьев (20 % и более) лучше применять машинизированные технологии (в зимних и летних условиях, с сохранением и без сохранения подроста и др.), используя соответствующие комплексы машин: харвестер - форвардер, валочно-пакетирующие и трелевочные машины, валочно-трелевочные машины.

Для чего нужны и как проводятся санитарные рубки леса? Можно ли их запретить? На эти и другие вопросы отвечает начальник отдела охраны, защиты, воспроизводства лесов и организации выполнения государственного задания Главного управления лесного хозяйства Омской области Инна Вдовина.

Что включают в себя санитарно-оздоровительные работы в лесу и как они назначаются?

Такие мероприятия включают в себя сплошные, выборочные санитарные рубки, уборку неликвидной древесины и назначаются только после лесопатологических обследований (ЛПО). ЛПО проводят специалисты САУ-лесхозов на основании данных лесопатологического мониторинга, проведенного ФБУ «Рослесозащита». По результатам данных обследований составляются акты, которые размещаются на официальном сайте Главного управления лесного хозяйства Омской области – ознакомиться с ними может любой желающий. Акты ЛПО являются основанием назначения или не назначения санитарно-оздоровительных мероприятий и выбора их вида проведения.

Как проходит эта процедура на участках, переданных в аренду?

По той же схеме, только за счет собственных средств арендатора. После установления необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий арендатором в проект освоения лесов вносятся изменения для проведения соответствующих работ.

Бытует мнение, что под видом санитарных рубок недобросовестные лесозаготовители вырубают здоровую древесину. Так ли это?

Вырубка здоровых деревьев при проведении санитарных рубок возможна, но только умышленно. Такие факты выявляются в ходе федерального государственного лесного надзора, виновные лица привлекаются к административной и уголовной ответственности.

Можно ли запретить проведение санитарных рубок?

Любой грамотный лесовод скажет, что нельзя. Это противоречит лесному законодательству. Полный запрет на санитарные рубки приведет к накоплению поврежденных и погибших лесных насаждений, далее к распространению вторичных вредителей леса на здоровые насаждения, увеличению площадей лесных пожаров и как следствие к чрезвычайной ситуации в лесах; также сократится объем дровяной древесины для населения, что не исключает увеличения количества незаконных рубок.

Каково санитарное состояние лесов в Тарском районе Омской области?

По данным на 1 января 2018 года на территории Тарского района повреждено менее 3 тыс. га лесных насаждений – в результате пожаров (в том числе и пожаров прошлых лет), вымокания, ветровала и вредителей леса. В Тарском районе площадь, покрытая лесом, составляет 1,1 млн га, и в данном случае 3 тыс. га – это 0,3%.

В 2017 году лесопатологические обследования проведены на площади 1800 га, санитарно-оздоровительные мероприятия назначены на площади 436 га, из них по причине повреждения лесными пожарами – 167 га. Большинство лесных участков, пройденных пожарами в 2017 году, остаются под наблюдением без назначения санитарно-оздоровительных мероприятий. В 2018 году на территории района запланированы лесопатологические обследования на площади не менее 850 га.

Главное управление лесного хозяйства