14.09.2018

Конституционные обязанности и их особенности. Тема: Обеспечение исполнения конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

В данной работе мы собираемся рассмотреть и проанализировать такой общественно-правовой институт как конституционные обязанности человека и гражданина. Предметом нашей работы являются конституционные обязанности человека и гражданина а объект представлен теми общественными отношениями которые возникают в процессе выполнения гражданами своих обязанностей и законодательными актами которые их регулируют. В соответствии с этим наша задача состоит в...

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

О г л а в л е н и е

Введение………………………………………………………………………………....3

Глава 1. Понятие конституционных обязанностей человека и гражданина………..4

Глава 2. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ….…….…....9

Перечень конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ……….……………………………………………..…………………...9

2.2 Проблемы реализации обязанностей и пути их разрешения...………..16

Заключение…………………………………………………………………………….21

Библиографический список………...…………………………………………………23

В в е д е н и е

В данной работе мы собираемся рассмотреть и проанализировать такой общественно-правовой институт как конституционные обязанности человека и гражданина. Мы попытаемся дать определение этого правового явления, проанализировать причины его появления, способы и препятствия реализации в настоящей действительности. На примере нашей страны выявим проблемные моменты, связанные с выполнением своих конституционных обязанностей гражданами, обозначим их причины, предложим пути разрешения.

Актуальность данной темы заключается в том, что наше государство находится на этапе построения правового государства. Для этого необходима чёткая проработка всех правовых институтов. Значение конституционных обязанностей в данном случае в том, что они являются составной частью правового статуса гражданина наряду с его правами и, соответственно, входят в фундамент правового государства.

Предметом нашей работы являются конституционные обязанности человека и гражданина, а объект представлен теми общественными отношениями, которые возникают в процессе выполнения гражданами своих обязанностей и законодательными актами, которые их регулируют.

Целью нашей работы является исследование сущности правового института конституционных обязанностей человека и гражданина. В соответствии с этим, наша задача состоит в том, чтобы:

дать понятие и попытаться проанализировать конституционные обязанности человека и гражданина;
проследить их законодательное закрепление в нашей стране;
дать оценку правоприменительной практики в сфере конституционных обязанностей;
выявить проблемы, связанные с реализацией данного правового института;
предложить необходимые пути их решения.

Мы будем рассматривать конституционные обязанности по Конституции Российской Федерации от 1993 года, которой характерна современная форма закрепления обязанностей.

Глава 1. Понятие конституционных обязанностей человека и

Гражданина

Как известно правовой статус человека и гражданина - это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве. Правовой статус человека и гражданина, главное содержание которого составляют права и обязанности, закрепляется всеми без исключения отраслями российского права, однако ведущая роль принадлежит конституционному праву, устанавливающему основы правового статуса человека и гражданина. Особый характер основ правового статуса человека и гражданина состоит в том, что они включают в себя наиболее значимые права, свободы и обязанности, имеющие особую ценность, как для человека, так и для государства.

В правовом государстве обязанности представляют собой комплекс морально-правовых требований, предъявляемых к личности и вытекающих из объективных потребностей развития и совершенствования общества, самой личности. 1

Единство прав и обязанностей в нашем обществе является важнейшим принципом, выражающим гармоничное сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер и коренным образом отличаются от тех обязанностей, которые декларативно провозглашаются в Конституциях социалистических стран, где государство чужая для них сила, служащая интересам одной лишь, господствующей во всех сферах общественной жизни партии.

Конституционные обязанности человека и гражданина это выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории. К этому определению, соответственно, относятся как граждане, так и не граждане данного государства. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Иными словами обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Будучи предписаниями о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности. Юридические обязанности лишь официальные определители вида и меры желательного поведения, выражение государственной необходимости. Общественно необходимое поведение постулируется в законе как юридическая обязанность, исполнение которой поддерживается авторитетом власти.

И в то же время это выражение свободы индивида, ибо свобода есть мера необходимости. Обязанности устанавливаются как в интересах общества, так и в интересах самого правообязанного субъекта. Конечно, отдельно взятая юридическая обязанность ограничивает в известной мере свободу индивида, его волю, желания; она может внешне восприниматься им как нечто стесняющее его действия, как форма принуждения (например, обязанность защиты отечества и уплаты налогов). Там не менее обязанность, наряду с правом, предпосылка свободы и, в конечном счете, выражает собственные интересы ее носителя, даже если он этого не осознает. 2

Как и все отрасли, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе с тем, конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые: носят всеобщий характер, не зависят от конкретного правового статуса лица, закрепляются на высшем, конституционном уровне. К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества.

В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.

Наряду с правами и свободами, как уже было сказано выше, обязанности являются составной частью правового статуса личности. Этим и определяется то, что они закрепляются в гл. 2 Основного закона. Права и обязанности выступают как две неразделимые категории диалектического единства. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. 3 Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

Итак, конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности это закрепленное конституционными нормами обязательное поведение человека и гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и других физических лиц имеется право требовать выполнение предписанных Конституцией правил.

Обязанности в основе правового статуса человека и гражданина в реальной действительности выполняют разнообразные многоцелевые функции и социальные роли. В литературе они характеризуются следующим образом: одно из составляющих правового статуса личности; вид и мера должного поведения; гарантия и необходимое условие осуществления прав и свобод граждан; фактор укрепления законности и правопорядка, выполнения функций государства".

Если юридические права характеризуются содержащейся в них личной свободой, то наиболее существенное в обязанностях заключается в ответственности за исполнение предписаний закона. Ответственность - социально-правовой фактор, который, с одной стороны, связывает обязанного субъекта существующим правопорядком, а с другой стимулирует его активность, обеспечивает строгое и неуклонное исполнение обязанности".

Конституционные обязанности устанавливаются как в целях осуществления интересов всего общества, государства, так и в интересах каждого отдельного гражданина. Обязанности, подобно конституционным правам и свободам, не следует отрывать от целей, выражением которых являются интересы.

Весь проделанный анализ позволяет определить понятие конституционных (основных) обязанностей. Конституционная "основная" обязанность - это установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в его Конституции необходимость, предписывающая каждому гражданину определенные вид и меру поведения, и ответственность за ненадлежащее его исполнение.

Кроме того, необходимо учитывать и те обстоятельства, что конституционные права человека и гражданина - не одно и то же. Эти две категории прав обычно упоминаются вместе, однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 4

Глава 2. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ

2.1. Перечень конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ

Итак, далее речь пойдет конкретно о тех обязанностях, которые закреплены в Главе 2 Конституции Российской Федерации. Конституция РФ устанавливает несколько основных обязанностей. Как уже было сказано выше, обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации для всех едины, как, собственно говоря, и права. Как мы уже подчеркивали, конституционные обязанности могут возникать у гражданина и (или) человека, следовательно, возможно разделение конституционных обязанностей на обязанности гражданина и обязанности человека (сюда необходимо включить лиц без гражданства и иностранных граждан). Конституция Российской Федерации закрепляет следующие обязанности:

· обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 п.2);

· обязанность в ходе экономической деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 п. 2);

· обязанность не наносить ущерба окружающей среде (ст. 36 п. 2);

· обязанность заботиться о детях и их воспитании (ст. 38 п. 2);

· обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 п.3);

· обязанность получить основное общее образование (ст. 43 п. 4);

· обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 п. 3);

· обязанность уплаты налогов и сборов (ст. 57);

· обязанность охраны природы и окружающей среды (ст. 58);

· обязанность защиты Отечества (ст. 59);

· обязанность воинской или альтернативной службы (ст. 58 п.2 и п.3).

Из-за небольшого количества обязанностей, непосредственно обозначенных в Конституции РФ, их сложно вставить в какую либо систему и проследить их подчиненность. Рассмотрим каждую обязанность более подробно:

Соблюдение Конституции и законов

Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого иного лица, проживающего на территории Российской Федерации, является соблюдение Конституции РФ и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в главе об основах ее конституционного строя (ст.15). Э то самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Она распространяется и на лиц, не являющихся гражданами РФ, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-либо из проживающих в стране имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило, без исключений. Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только Конституцией Российской Федерации и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать подзаконные акты, конституции и законы субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы.

Уважение прав и свобод других лиц

Взаимное уважение прав и свобод человека и гражданина эта еще одна важная обязанность граждан. Обладание правами и свободами не может означать произвола при их осуществлении или злоупотребления ими. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка. Идея правового государства о взаимной свободе и ответственности непосредственно связаны с утверждением в обществе и государстве взаимного уважение прав и свобод человека и гражданина.

Уплата налогов и сборов

Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Эту обязанность охраняют множество законов и нормативных актов. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества. Именно по этой причине вышеназванную обязанность, закрепленную в Конституции РФ можно считать элементарной.

Немного хотелось бы сказать о видах налогов для полноты представления о данном виде обязанностей. Законом РФ об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. установлено, что налоги подразделяются на федеральные, субъектов Федерации и местные. Они уплачиваются в определенных размерах и в заранее указанные сроки. За уклонение от уплаты и нарушение порядка уплаты налогов налогоплательщики несут административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность.

Сохранение природы и окружающей среды

Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции), ведь от того, насколько добросовестно каждый будет сохранять природу - зависит вся наша жизнь. Уничтожение природных богатств ведет к уничтожению жизни вообще.

Сохранение окружающей среды осознано мировым сообществом как первейшая задача и долг не только каждого государства, но и каждого человека планеты. Конституции РФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам" (ст. 58).

За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность. 5

Защита Отечества

В ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым, образуя непреложный закон гражданского поведения. Понятие "отечество" относится к вечным ценностям, оно выражает связь каждого человека с его предками и их делами, в нем олицетворение героической истории, культуры, духовности многонационального народа России. Отечество - это безопасность и спокойствие сегодняшней жизни, нерушимость границ и прочность государственности. Но защита Отечества и несение военной службы - это не одно и то же. Зашита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против России, официального объявления войны и всеобщей мобилизации.

Рассматривая данную конституционную обязанность граждан необходимо сказать о том, что граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. Закон о воинской обязанности и военной службе от 11 февраля 1993 г. установил, что на военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Исполнение данной обязанности контролирует множество специально созданных органов и нормативных актов, в том числе за уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность. 6

Забота о памятниках истории и культуры

Так же среди обязанностей установленных Конституцией Российской Федерации существует и обязанность заботиться о памятниках истории и культуры (Часть 3 ст. 44). Данная обязанность не может лежать только на государстве, к тому же многие культурные ценности находятся в частной собственности у граждан. Отношения в этой области регулируют Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, включающий такие объекты всех регионов страны.

Забота о детях и нетрудоспособных родителях

Также Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность детей достигших совершеннолетия заботы о родителях, в случае их нетрудоспособности, а также обязанности родителей заботиться о своих детях и их воспитании. Эта обязанность закреплена в ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности. Наряду с правовым закреплением высокоморального содержания этих конституционных предписаний, государством предусмотрены соответствующие обязанности граждан, в частности, материальное обеспечение. Гражданское и семейное законодательство регламентирует правоотношения, вытекающие из рассматриваемых конституционных обязанностей, обеспечивая охрану соответствующих им прав.

Получение основного общего образования

Необходимо сказать и о такой обязанности как получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, обязанность обеспечить получение детьми этого образования. Данная обязанность закреплена в ч. 4 ст. 43 Конституции РФ. Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность и в зрелом возрасте, тем более что требование обязанности основного общего образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.

Установление обязанности родителей носит более конкретный характер, но и здесь нарушение обязанности, к сожалению, не влечет какой-либо ответственности. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному напоминанию людям о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.

Итак, из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что Обязанности это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

2.2. Проблемы реализации обязанностей и пути их разрешения

Несмотря на кажущуюся простоту, институт обязанностей в современном российском обществе находит немало проблем при своей реализации. Почти все они связаны с несовершенством законодательства и низким уровнем правосознания у населения. Это выражается в игнорировании гражданами своих обязанностей, их несоблюдении или появлении противоречий между гражданами и органами исполнительной власти при попытке их осуществления.

Невыполнение конституционных обязанностей влечёт к неосуществлению их основной задачи поддержания равновесного баланса прав различных людей, что противоречит конституционным принципам правового государства.

С реализацией каждой обязанности связаны свои проблемы. Это может быть отсутствие нормативных актов конкретизирующих саму обязанность и порядок её выполнения, а также меру ответственности за невыполнение оной (обязанность получения основного общего образования). Также препятствием к выполнению обязанности может быть нежелание граждан или уклонение от её исполнения (обязанность нести военную службу). Или даже может существовать широкая нормативная регламентация исполнения обязанности во множественных актах различных законодательных органов, которая приводит к внутренним противоречиям положений этих актов друг другу и делающая исполнение обязанности гражданином трудновыполнимой задачей (обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов).

Конституционная обязанность граждан сохранять природу и окружающую среду, закреплённая в ст. 58 Конституции РФ, конкретизируется в нескольких законах. Ранее это был Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г., согласно которому граждане обязаны принимать участие в охране окружающей природной среды, соблюдать требования природоохранительного законодательства, своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства, постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру, содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения. 7 Сейчас он отменён, и его место занимает Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. Новый закон, в отличие от старого, не устанавливает каких-либо требований должного поведения граждан, а только способы реализации их прав в сфере экологии: организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды; международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Установленная этим законом ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды также не регламентирована. Конкретизация основных положений данного закона приведена в актах отраслевого законодательства: Земельном кодексе, Водном кодексе, Лесном кодексе, Законе «О недрах», ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ «О животном мире». Вдобавок к этому есть распоряжение Правительства РФ «Об одобрении экологической доктрины РФ» от 31 августа 2002 г. Экологическая доктрина Российской Федерации определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.

Экологическое законодательство нарушается чаще всего в процессе его применения, поэтому оно нуждается в прокурорском надзоре особенно на этой стадии. Когда прокурор получает сведения о любых отклонениях от требований действующих законов, он должен принять меры для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе и государства.

Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства в современных условиях становится одним из наиболее важных и приоритетных направлений работы прокуратуры. 8

Другая, рассматриваемая нами, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, тоже сталкивается с определёнными трудностями при своей реализации, которые обусловлены пробелами в законодательстве и неправильным истолкованием своих полномочий государственными органами. Рассмотрим это на примере из недалёкого прошлого нашей страны.

В связи с финансовым кризисом в банковской сфере 1998-1999 гг. часть налогоплательщиков столкнулась с ситуацией, когда уплаченные ими налоги (взносы) не были зачислены в бюджет обслуживающим банком в связи с отсутствием денег на его корреспондентском счёте. В большинстве случаев вплоть до 2000 г. налоговые органы не принимали мер к истребованию у банков так называемых “зависших налоговых платежей”.

Таким образом, вопрос о не исполнении гражданами своей конституционной обязанности по уплате налогов остаётся открытым. И исправить данное положение можно устранив пробелы законодательного регулирования данной сферы правоотношений и переработать уже существующие нормы налогового права с целью устранения двоякого их истолкования.

Конечно, нельзя утверждать, что всё в налоговой сфере так мрачно. Правительством предпринимаются попытки по устранению помех в исполнении гражданами своих обязанностей и смягчению налогового бремени. Так, например, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. с 1 января 2003 года введены в действие две главы 26.2 и 26.3, которые дополняют вторую часть НК РФ и вводят «Упрощённую систему налогообложения для субъектов малого предпринимательства» 9 , которая должна облегчить исполнение своей конституционной обязанности гражданами, занятыми в сфере малого бизнеса. Жаль только, что те же недостатки в понимании и правоприменении закреплённых норм преследуют и эти правовые акты.

В заключение всего вышеизложенного необходимо сказать, что среди основных выявленных проблем необходимо заострить внимание на том факте, что гражданские права и обязанности - понятие, используемое в гражданском и конституционном праве, причем в несовпадающих трактовках. В гражданском праве, как это следует из гл. 2 ГК РФ, «гражданскими правами и обязанностями» считаются имущественные права, а также личные неимущественные права субъектов гражданских правоотношений, в то время как в науке конституционного права понятием «гражданские права» (а также свободы и обязанности) обозначаются те права, которые относятся к сфере личной жизни и индивидуальной свободы граждан. Название «гражданские» обозначает с одной стороны их личный характер, т. е. принадлежность каждому гражданину, с другой стороны - то, что эти права и обязанности существуют в обществе определенного качественного состояния (оно именуется тогда «гражданским обществом»). В связи с выявленной проблематикой в заключение необходимо привести рекомендации законодателю, так, например, необходимо помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших российских условиях, учитывая национальную специфику формирования правового государства, является планом будущего строительства. Предстоит многолетняя работа по наполнению рамочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Требуется привести ныне действующее законодательство в соответствии с новой Конституцией, эту работу необходимо осуществить в короткие сроки т.к. пока она не будет сделана, ряд важнейших положений новой Конституции вообще не может вступить в силу. 10

Совершенствование федерального нормативного правового обеспечения целесообразно осуществлять в целях: развития правовых механизмов регулирования отношений в области конституционных обязанностей человека и гражданина, реализуемых в информационной сфере, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

З а к л ю ч е н и е

В данной работе мы изучили такой общественно-правовой институт конституционного права как конституционные обязанности человека и гражданина . Была раскрыта сущность этого понятия, изучена его структура и проанализированы различные научные подходы по данному вопросу.

Нами также было изучено законодательное закрепление данного правового института и его реализация в нашем государстве. Были выявлены недостатки существующего законодательства и его расхождения с правоприменительной практикой. На основе анализа возникающих противоречий были предложены пути разрешения сложившейся ситуации в области выполнения гражданами своих обязанностей.

Так, добиваться реализации обязанностей граждан можно и нужно не только кнутом, но и осознанием авторитета власти, от которой указание этих обязанностей исходит. «Авторитет велений власти основывается всегда на признании их обязательности со стороны общества. Каждый отдельный гражданин вынужден подчиняться велениям органов власти не потому только, что повелевающий от него этого требует, но и потому, что все общество признает для него эти веления обязательными. Но такое признание необходимости исполнения каждым обращенных к нему велений и обусловленное им нравственное понуждение других к подчинению не есть уже исполнение велений, a составляет деятельное к ним отношение. Такое признание, составляющее главное основание государственного властвования, само не может уже основываться на подчинении велениям органов власти». 11

Во многих конституциях права, свободы и обязанности записаны в одной главе и реже, когда им посвящены самостоятельные главы. В современной Конституции Российской Федерации такие институты, как права и свободы, обязанности, а также их гарантии, представлены единой второй главой. Здесь разработчики допустили некоторую нелогичность в порядке размещения этих институтов. Видимо, для более четкого восприятия этого документа требовалась не одна, а несколько самостоятельных глав, в которых бы последовательно закреплялись основные структурные элементы конституционного статуса человека и гражданина.

Те или иные права, свободы и обязанности граждан могут к определенному времени развития общества сложиться как основные, если они опосредуют принципиальные и существенные отношения между обществом и его членами. Но, несмотря на это, за ними может быть, и не признана соответствующая юридическая сила, так как они не записаны в конституции.

Конституционные права, свободы и обязанности являются юридической базой для всех прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, записанных в текущем законодательстве, ибо они содержат исходные, принципиальные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений.

Конституционные права, свободы и обязанности определяют в принципе содержание, основную целевую направленность всех других прав, свобод и обязанностей.

Библиографический список:

План

Введение

1. Конституция Российской Федерации: понятие, сущность,

юридические свойства

2. Конституционный строй России

3. Конституционные обязанности: понятие

4. Основные обязанности

5. Гражданство РФ, как основание возникновения конституционных обязанностей

6. Конституционные права и свободы граждан

Заключение

Введение

Тема обязанностей гражданина Российской Федерации показалась мне наиболее интересной для написания курсовой работы и, как потом выяснилось, достаточно сложной, в силу того, что любой нормативный акт отражает права и обязанности населения в целом или отдельных его групп. В данной курсовой работе будут рассмотрены основные, относящиеся ко всем гражданам РФ обязанности, а так же коротко рассмотрены их права, которые закреплены в первую очередь в Конституции Российской Федерации.

Основной закон России – Конституция Российской Федерации (была принята 12 декабря 1993 года), в первой своей главе “Основы конституционного строя” декларирует положение о том, что “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства”. Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием “высшая ценность” не определяется никакая другая основа конституционного строя. “Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества”

При рассмотрении вопроса обязанностях нельзя не отметить, что реализация всех прав и свобод и соблюдение обязанностей в полной мере возможны лишь при наличии настоящего демократического правового государства. В настоящее время Россию, к сожалению, невозможно считать таковым. К сожалению некоторые инценденты, происходящие последнее время нам еще раз доказывают несостоятельность властей осуществлять правление, используя демократические методы. Однако, хочется надеяться, что Российская Федерация приобретет со временем черты правого демократического государства, и каждый гражданин в отдельности может посодействовать этому. Для этого прежде всего надо знать свои права и обязанности и действовать в соответствии с ними, то есть необходимо повышать свою правовую культуру.

Данная курсовая работа состоит из пунктов, каждый из которых раскрывает тот или иной вопрос, относящийся к выбранной мной теме. В своей курсовой работе я рассматриваю не только обязанности человека и гражданина, но и его права и свободы не случайно, а в силу того, что в основные обязанности гражданина входит соблюдение Конституции, которая в свою очередь закрепляет права и свободы граждан. Следовательно, можно сделать вывод о том, что обязанности человека и гражданина составляет соблюдение прав и свобод остальных граждан, а так же некоторые другие обязанности непосредственно связанные с этими. Итак, далее будут рассмотрены основные обязанности граждан, а так же вкратце права и свободы граждан, выявлены и проанализированы механизмы их реализации и гарантии.

1. Конституция Российской Федерации:

понятие, сущность, юридические свойства

Данный пункт курсовой работы включен не случайно. Прежде чем начать говорить об основной теме данной курсовой работы, конституционных обязанностях человека и гражданина, необходимо сказать о том, что же такое Конституция РФ, для чего она предназначена, и в чем ее сущность.

Итак, что же такое Конституция РФ?

Конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.

Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие сущностные черты.

Основной сущностной чертой конституции является особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.

Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа.

Эта сущностная черта конституции признается доминирующей в конституционной теории и практике. Не случайно конституции большинства стран мира начинаются словами: «Мы, народ... принимаем (провозглашаем, учреждаем и т. п.) настоящую конституцию».

Особенность субъекта, принимающего конституцию обусловливает и вторую существенную черту понятия конституции – ее учредительный, первичный характер конституционных установлений.

Поскольку народ в демократическом государстве является носителем суверенитета: единственным источником власти, именно он обладает таким ее высшим проявлением, как учредительная власть. В содержание последней вкладывается именно право принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.

Важной чертой, характеризующей понятие конституции, является особый предмет конституционного регулирования, т. е. специфика того слоя общественных отношений, которые она регулирует и закрепляет.

Сфера конституционного воздействия отличается всеохватывающим характером, не присущим никакому другому правовому акту. Она затрагивает все области жизни общества - политическую; экономическую, социальную, духовную и др., регулируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.

Конституцию отличают и особые юридические свойства.

Они производны от перечисленных выше сущностных черт конституции. Это означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса в правовой системе, а наоборот, последний предопределяет юридическую специфику конституции.

Она выражается:

в верховенстве конституции;

в ее высшей юридической силе;

в ее роли как ядра правовой системы;

в особой охране конституции;

в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.

Эти черты последовательно отражены в Конституции Российской Федерации 1993 г.

В ней впервые получил конституционное закрепление принцип верховенства Конституции Российской Федерации.

Установление в (ст.4 ч.2) Конституции принципа верховенства Конституции Российской Федерации на всей территории России значимо в различных аспектах. В этом прежде всего отражается утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. в признании верховенства конституции заложена идея, не свойственная прежним советским конституциям, о подчинении государства конституции, праву.

Верховенство конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.

В (ст.15) Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция Российской Федерации имеют высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории России. Это юридическое свойство Конституции имеет иное содержание по сравнению с принципом ее верховенства.

Высшая юридическая сила Конституции означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Таким образом, высшая юридическая сила конституции выражает ее место в иерархии правовых актов, действующих в Российской Федерации.

Конституция является ядром правовой системы России. Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства.

Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией. Принятие новой конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства.

К юридическим свойствам Конституции относится ее особая охрана.

В этом задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах.

(Ст.80) Конституции закрепляет, что Президент России является гарантом Конституции. В его присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации.

Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их Конституции.

Важную роль в охране Конституции играет Конституционный Суд. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и ее субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивает силу, а не соответствующий Конституции Российской Федерации международный договор не подлежит введению в действие и применению.

Конституцию отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения поправок, который применительно к Конституции Российской Федерации будет изложен ниже.

2. Конституционный строй России

Принятие конституции само по себе означает установление обязанности государства следовать конституционным порядкам - иначе существование основного закона лишается смысла. Однако в понятии «конституционного строя» включает нечто большее, чем формальное соблюдение конституции. Это понятие присуще только такому государству, в котором конституция надежно охраняет права и свободы человека и гражданина, а все право соответствует этой конституции, именно поэтому я считаю необходимым несколько слов сказать и об этом, так как этот аспект непосредственно имеет отношение к рассматриваемой мной теме.

Но главное - государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву. Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая.

Конституционный строй - это совокупность закрепленных в конституции принципов, основных ее положений, в соответствии с которыми должны находиться все другие конституционные положения, а также текущее законодательство. Основы конституционного строя образуют ядро Конституции, т. е. то, что определяет само ее существо.

Нормы-принципы, включенные в главы Конституции РФ «Основы конституционного строя», составляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы:

Гуманистические основы конституционного строя;

Основные характеристики Российского государства;

Экономические и политические основы конституционного строя;

Основы организации государственной власти.

1. Под гуманистическими основами конституционного строя следует понимать такие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в государственном строительстве. Человек, гражданин, народ - таковы главные действующие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй.

2. В понятие основ конституционного строя входят закрепленные конституцией характеристики государства. (Ст.1) Конституции России устанавливает, что Российская Федерация есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

3. Гражданское общество не является сферой конституционного права, оно утверждается самими людьми и строится на принципах свободы и саморегуляции. Однако деятельность людей требует от государства определенных гарантий, и, прежде всего - в экономической и политической областях. Государство закрепляет эти гарантии и устанавливает определенный порядок их обеспечения, опирающийся на незыблемые права и свободы человека и гражданина.

Государство не может учреждать политическую систему, ибо она в своей основе создается свободной инициативой граждан. В тоже время свободу и здесь требуется регулировать и охранять, и вмешательство государства в политические отношения ограничено этими целями.

4. Прочность конституционного строя в существенной степени зависит от демократизма и рациональности организации государственной власти. Государственная власть отличается правомочием на принуждение граждан к соблюдению правопорядка.

Конституция Российской Федерации относит к уровню основ конституционного строя такие принципы. свойства и качества государственной власти, как суверенитет государства, разделение властей, органы государственной власти. В определенном отношении с органами государственной власти выступает местное самоуправление.

3. Конституционные обязанности гражданина: понятие

Вот, наконец, мы и дошли до рассмотрения основного вопроса курсовой работы, рассмотрения обязанностей гражданина согласно Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

Хотелось бы помимо всего прочего отметить и то, что обязанности человека и гражданина входят в понятие его правового статуса. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого.

Корпоративные обязанности порождаются членством в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и т. д.).

Всеохватывающий круг обязанностей формируется в связан с обладанием лицом определенным статусом - рабочего, служащего, учащегося, собственника имущества, обвиняемого, свидетеля и т. п.

Все обязанности определяются в различных формах. Значительная их часть устанавливается правовыми нормами. К этому причастны все без исключения отрасли права, каждая - в сфере отношений, составляющих ее предмет.

Конституционно-правовое регулирование в целом также связано с закреплением обязанностей лица. Но в отличие от других отраслей конституционное право выполняет в этом двоякую роль.

Как и все отрасли, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта Конституционно-правовых отношений - обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности обращены к каждому, другие только к гражданину Российской Федерации;

В конституционно закрепленных основных обязанностях обобщены те наиболее концентрированно выраженные требования, в исполнении которых проявляется ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение гражданина к государственным и общественным интересам, активное включение его в охрану этих интересов.

Как отмечалось выше, сущность гражданства выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.

Определяя установки для надлежащего социального и личного отношения гражданина к интересам государства и общества, основные обязанности носят характер правовых категорий. Их соблюдение обеспечивается всеми мерами правового и общественного воздействия. Ответственность за несоблюдение гражданином конституционных обязанностей зависит от характера нарушения, сферы отношений, к которым оно относится. Текущее законодательство предусматривает дифференцированную систему мер ответственности. За наиболее тяжкие нарушения обязанностей гражданами в предусмотренных законом случаях могут применяться меры уголовной ответственности, влекущие ограничения возможности использовать в полной мере и конституционные права.

Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина. Эти обязанности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, во-первых, имеют всеобщий характер, во-вторых, не зависят от конкретною правового статуса лица, и, наконец, в-третьих, они закрепляются на высшем, конституционном уровне.

В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования - ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов.

Так, что же такое обязанности человека и гражданина по Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года? Из прочитанного мной материала следует, что основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан .

Конституция Российской Федерации закрепляет обязанности человека и гражданина в нескольких статьях.

Также необходимо сказать и о том, что обязанности человека и гражданина закрепленные в Конституции Российской Федерации, так же отражены и во многих Законах и нормативных актах, за их надлежащим исполнением следят определенные организации.

Обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в гл. 2 Конституции России ("Права и свободы человека и гражданина"). Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и нрава человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

В ч. 2 ст. 6 Конституции закреплен принцип равенства обязанностей. В общем-то этот принцип итак достаточно понятен и не нуждается в тщательном пояснении, в практическом плане он означает, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется а всех граждан.

Но как же быть с лицами, которые находясь на территории Российской Федерации не являются ее гражданами, или имеют двойное гражданство? Их Конституция Российской Федерации не освобождает их от некоторых обязанностей (платить налоги, сохранять природу), коль скоро за ними закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на этих лиц не распространяются, они свойственны только гражданам (защищать Отечество и др.).

4. Основные конституционные обязанности

Итак, далее речь пойдет конкретно о тех обязанностях, которые возлагает на нас, граждан, Конституция Российской Федерации. Как я уже сказала выше, обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации для всех едины, как, собственно говоря, права и обязанности.

Конституция РФ устанавливает несколько основных обязанностей. Так, например, важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого, иною лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в главе об основах ее конституционного строя (ст.15).

Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Эта обязанность распространяется и на неграждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило, без исключений.

Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только Конституцией Российской Федерации и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить, как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать подзаконные акты, конституции и законы субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы.

Помимо обшей обязанности соблюдать Конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты. Так, в ч. 5 ст. 13 запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Эта норма конкретизирует конституционную обязанность гражданам, предписывая им воздерживаться от указанных действий.

Взаимное уважение прав и свобод человека и гражданина – эта еще одна важная обязанность граждан. Обладание правами и свободами не может означать произвола при их осуществлении или злоупотребления ими. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка. Идея правового государства о взаимной свободе и ответственности непосредственно связаны с утверждением в обществе и государстве взаимного уважение прав и свобод человека и гражданина.

Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно, когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого - закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.

Немного хотелось бы сказать и видах налогов для полноты представления о данном виде обязанностей. Законом РФ об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. установлено, что налоги подразделяются на федеральные, субъектов Федерации и местные. Они уплачиваются в определенных размерах и в заранее указанные сроки. Самый распространенный налог - подоходный - регламентируется Законом РФ о подоходном налоге с физических лиц от 7 декабря 1991 г., который периодически изменяется и дополняется. За уклонение от уплаты и нарушение порядка уплаты налогов налогоплательщики несут административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность.

Однако обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными в законе (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых инспекций и др.). Конституция добавляет к этому, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции), ведь от того, насколько добросовестно мы будет сохранять природу зависит вся наша жизнь. Уничтожение природных богатств ведет к уничтожению жизни вообще.

Конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов. Так, в Законе об охране окружающей природной среды от 19 декабря 1991 г. закреплена обязанность граждан соблюдать требования природоохранного законодательства и установленные нормативы качества окружающей среды. Обязанность по охране лесов зафиксирована в Основах лесного законодательства Российской Федерации 1993 г. 24 апреля 1995 г. вступил в силу Федеральный закон о животном мире, который вводит ряд обязанностей граждан (соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, не допускать разрушения или ухудшения среды обитания животного мира, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, применять при пользовании животным миром гуманные способы и Др.). Действуют и иные природоохранные акты.

За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность.

В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым образуя непреложный закон гражданского поведения. Понятие "отечество" относится к вечным ценностям, оно выражает связь каждого человека с его предками и их делами, в нем олицетворение героической истории, культуры, духовности многонационального народа России. Отечество - зто безопасность и спокойствие сегодняшней жизни, нерушимость границ и прочность государственности. Но зашита Отечества и несение поенной службы - зто не одно и то же. Зашита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против России, официального объявления войны и всеобщей мобилизации.

Рссматривая данную конституционную обязанность граждан необходимо сказать о том, что граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. Закон о воинской обязанности и военной службе от 11 февраля 1993 г. установил, что на военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

Так же хотелось бы и сказать о том, что предусматривается возможность поступления мужчин и женщин на военную службу по контракту. За соблюдением исполнения данной обязанности следит множетсво специальнор созаданных органов и нормативных актов, в том числе за уклонение от призыва на военную службу установлена уголовная ответственность (ст. 80 и 81 УК РСФСР).

Но необходимо сказать и о тех гражданах, убеждения которых не позволяют нести военную службу. Существуе много таких граждан по убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы. В этих, а также в иных установленных законом случаях граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской. Такое правило закреплено не только в Конституции РФ, но и в конституциях и законах многих стран (Франция, Италия, Германия и др.). Альтернативная служба может осуществляться в медицинских и других учреждениях, о чем должен быть принят федеральный закон.

Так же среди обязанностей установленных Конституцией Российской Федерации можно увидеть и обязанность заботиться о памятниках истории и культуры. Часть 3 ст. 44 Конституции говорит именно об этой обязанности. Ясно, что данная обязанность не может лежать только на государстве, к тому же многие культурные ценности находятся в частной собственности у граждан. Отношения в этой области регулируют Основы законодательства Российской Федерации о культуре 1992 г., Закон РСФСР об охране и использовании памятников истории и культуры 1978 г. Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, включающий такие объекты всех регионов страны.

Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

и 3 ст. 38 Конституции. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности. Наряду с правовым закреплением высокоморального содержания этих конституционных предписаний, государством предусмотрены соответствующие обязанности граждан, в частности, материальное обеспечение. Гражданское и семейное законодательство регламентирует правоотношения, вытекающие из рассматриваемых конституционных обязанностей, обеспечивая охрану соответствующих им прав.

Так же хотелось бы скзать и о такой обязанности как получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования Данная обязанность закреплена в ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации. Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность и в зрелом возрасте, тем более, что требование обязанности основного общего образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.

Итак, из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что Обязанности – это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

5. Гражданство РФ,

как основание возникновения конституционных обязанностей

Тем не менее, говоря об основных правах, свободах и обязанностях нельзя не сказать о том, что является основанием к их появлению, как они возникают, а так же и о том, как они связаны с обладанием гражданства.

«Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» - данное положение определяет устойчивую правовую связь человека с государством, определенную международным Пактом «О гражданских и политических правах»: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия….» .

В соответствии со ст.6 ч.2 Конституции РФ гражданин, а не какое-либо иное лицо обладает на территории Российской Федерации всей полнотой прав и свобод, а так же равно несет и определенные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Иначе говоря, все основные права граждан России отличаются от других прав и обязанностей основанием возникновения – принадлежностью к гражданству Российской Федерации.

В качестве субъектов права можем рассмотреть лица со следующими статусами:

ГРАЖДАНЕ РФ

ИНОСТРАНЦЫ

ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Законодательство определяет гражданство как «устойчивую правовую связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.» . Данное положение определяет важность принадлежности к гражданству, так как только в этом случае возникают права и свободы, защищаемые государством, где бы гражданин ни находился.

Кроме того, очень важным моментом в данном определении является то, что именно признание государством и готовность защищать права и свободы характеризует государство как демократическое и правовое.

Кроме того, граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории РФ, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы Российской Федерации и ее субъектов. Иначе говоря, «личные права» – каждому, «политические» – гражданам.

Связь политических прав с гражданством не означает, однако, что политические права – вторичны и производны от воли государства. Гражданство и связанные с ним права и обязанности возникнув (по рождению или в соответствии с установленным Законом порядком) длятся до тех пор, пока не наступит смерть гражданина или не прекратятся иным законным способом.

Важно отметить, что от того, каким статусом обладает лицо – является ли оно гражданином или нет – зависит объем гарантий, которые Конституция дает по защите прав и свобод – так называемое субъективное право, когда «гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства.»

Говоря о наделении субъектов основными правами и свободами, можно сказать, что именно гражданин Российской Федерации «обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» . Однако, права и свободы любого человека, не являющегося гражданином России признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина или лица без гражданства. Это также является обязанностью Российского государства, ибо оно взяло на себя обязанность соблюдать права и свободы любого человека.

Таким образом, мы можем определить основные права человека и гражданина, как права, закрепленные конституционно.

Помимо этого, существует еще немало прав (и соответственно обязанностей – в этом проявляется дуализм права) связанных с различными статусами лиц – авторские права, права собственников и т.д. Все эти права регулируются отраслевым законодательством и, поскольку все законодательство Российской Федерации строится на приоритете Основного закона, соответствуют основным правам, закрепленным в Конституции.

«Только конституционные права и свободы имеют такой всеобъемлющий адрес – как каждый человек и гражданин, или каждый гражданин Российской Федерации» .

6. Конституционные права и свободы граждан

Конституционные права и свободы человека и гражданина - это неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Я уже отмечала то, что соблюдение прав и свобод остальных граждан является основной обязанностью граждан. Еще раз хотелось бы отметить, что обязанности – это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

(П.2 ст.6) Конституции гарантирует, что "каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации".

Именно гражданин Российской Федерации, а не какое-либо иное лицо, обладает на территории России всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией.

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы:

1) личные 2) политические 3) социальные, культурные, экономические.

1) Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения (ст.17 ч.2). Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

2) Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. К числу данной категории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.

В отличие о личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права принадлежат только гражданам государства. Однако все политические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.

Основные политические права начинают действовать непосредственно с момента достижения гражданином Российской Федерации совершеннолетия – 18 лет (ст.60).

3) Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень. К ним относятся: право на экономическую деятельность, право на собственность, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду.

К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

Заключение

Завершая анализ прав свобод и обязанностей граждан РФ В Конституции РФ 1993 года можно сделать вывод, что в целом конституционные обязанности гржданина сотавляют существенную часть Конституции РФ. Обязанности – это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

К обязанностям гражданина РФ относятся: соблюдение Конституции и законов (основная обязанность), уважение прав и свобод других лиц, забота о детях и нетрудоспособных родителях, получение основного общего образования, забота о памятниках истории и культуры, уплата налогов и сборов, сохранение природы и окружающей среды, защита отечества и т.д.

Однако при этом следует помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших российских условиях, то есть в условиях перехода от тоталитаризма к демократическому правовому государству, является лишь планом будущего строительства. Предстоит многолетняя работа по наполнению абстрактных, рамочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Потребуются еще годы, что бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией. Пока эта работа не будет сделана, ряд важнейших положений новой Конституции вообще не может вступить в силу (см. пункт 6 Заключительных и переходных положений). Наконец, как свидетельствует мировой опыт, потребуются десятилетия, чтобы судебная практика “достроила” тот мостик, который свяжет высокие принципы Конституции с обыденными явлениями повседневной жизни.

Однако, я считаю, что на данном этапе, к сожалению, очень мало внимания уделяется Конституционным обязанностям, правам и свободам, как впрочем и самой Конституции. К сожалению, сейчас редко вспоминают на практике о некоторых обязанностях, правах и сободах, закрепленных в Коституции РФ.

Так же зотелось бы сказать о том, что в Конституции закреплено несколько обязанностей граждан, но, на мой взгляд, каждую из них можно назвать элементарной. Ведь без каждой из них немыслима нормальная жизнь общества. Так, например, обязанность бережно относиться к окружающей природе можно считать элементарной уже лишь потому, что охрана окружающей среды как ничто другое влияет на нашу жизнь, и от того насколько добросовестно будет выполняться нами эта обязанность, зависит вся наша жизнь, как общественная, так и биологическая.

Список использованных источников

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994, с.53

2. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М.: Юрист, 1998;

3. Конституция Российской Федерации (Комментарий) /Под ред. Акад. Б. Н. Топорнина - М.: Юрист, 1997

4. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г.)

5. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

6. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н Конституционное право Российской Федерации, - М., 1996.

7. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. - М., 1992.

8. Лившиц А.С. Краткий курс по энциклопедии права. По произведениям проф. Л.И. Петражицкого. - СПб., 1908.

9. Азаров А. Я. Права человека (Новое знание). М., 1995

10. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991

11. Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. СПб. 1997.

12. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983.

13. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М.,1994

14. Конституционный строй России. Выпуск 1. М.,1992

15. Современные зарубежные конституции. Учебное пособие. М., 1992

16. Защита прав человека в современном мире. М., 1993

17. Люшер.Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., “Универс”,1993

18. Информационная система «Гарант»

Обеспечение исполнения конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.

Помощь в написании работы, которую точно примут!

Основные данные о работе

Версия шаблона2.1ФилиалНижегородскийВид работыКурсовая работаНазвание дисциплиныКонституционное (государственное)право России.ТемаОбеспечение исполнения конституционных обязанностей личности в Российской ФедерацииФамилия студентаТитовИмя студентаВиталийОтчество студентаВалерьевич№ контракта09203090101055

Введение

Основная часть

1. Общая характеристика конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

1.1 Понятие конституционных обязанностей

1.2 Основные черты публичных конституционных обязанностей

1.3 Классификация конституционных обязанностей личности

2. Обеспечение исполнения отдельных конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

1 Обеспечение исполнения обязанности уплаты налогов и сборов

2 Обеспечение защиты Отечества

2.3 Обеспечение исполнения прочих конституционных обязанностей

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

Введение

Одной из основных целей Российской Федерации, являющейся правовым государством, является обеспечение взаимодействия интересов личности и государства, когда государство посредством права регулирует внутренние правовые отношения, в центре которых стоят права и свободы человека и гражданина. При этом необходимым компонентом оптимального взаимодействия государства и личности выступают конституционные обязанности граждан, наряду с правами и свободами составляющие правовой статус человека и гражданина. Реализация прав всегда предполагает исполнение корреспондирующих им обязанностей, возникающих в связи с предоставлением прав самому государству, а также гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям.

Целесообразность научного осмысления проблемы конституционных обязанностей объясняется происходящей сменой приоритетов ценностей общества, новыми социальными и экономическими условиями жизни страны, что обусловливает актуальность выбранной нами темы.

Целью данной работы является изучение обеспечения исполнения конституционных обязанностей личности в Российской Федерации. Для реализации поставленной цели нами были сформулированы следующие задачи:

определить понятие конституционных обязанностей;

рассмотреть основные черты публичных конституционных обязанностей;

рассмотреть классификацию основных конституционных обязанностей личности;

охарактеризовать обеспечение исполнения обязанности уплаты налогов и сборов;

дать характеристику обеспечению защиты Отечества как одной из конституционных обязанностей личности;

рассмотреть обеспечения исполнения прочих конституционных обязанностей.

Цель и задачи работы определили ее структуру. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.

Предметом изучения являются общественные отношения, имеющие место при обеспечении исполнения конституционных обязанностей личности в Российской Федерации. Объектом изучения выступают особенности характеристики и исполнения конституционных обязанностей личности по законодательству Российской Федерации.

Методологической базой работы явились такие методы научного познания, как сравнительно-правовой метод, исторический метод, метод изучения документов и ряд других.

Теоретической базой работы стали научные труды таких ученых-правоведов, как М.В. Баглай, А.В. Зиновьев, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, М.В. Мархгейм, Г.Д. Садовникова, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков, Б.С. Эбзеев и ряда других. В сочинениях названных авторов рассматриваются все основные вопросы конституционного права Российской Федерации, в том числе анализируются основные конституционные обязанности личности, приводятся проблемы обеспечения их исполнения. Учтены последние изменения в действующем законодательстве, материалы судебной практики.

Законодательной базой работы стали международные нормативные правовые акты (Конвенция о правах ребенка 1989 г., Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды 1992 г., Соглашение между РФ и Федеративной Республикой Германия «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество» 1996 г.,), Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный законы («О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» 1998 г., «О воинской обязанности и военной службе» 1998 г., «О животном мире» 1995 г., «Об альтернативной гражданской службе» 2002 г., «Об охране атмосферного воздуха» 1999 г.), материалы судебной практики.

1 . Общая характеристика конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

1 Понятие конституционных обязанностей

Конституционное определение России как государства, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, подразумевает также наличие корреспондирующих им обязанностей. Права и обязанности невозможны друг без друга. Однако научное внимание исследователей больше приковано к правам, несмотря на то, что нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны права человека без обязанностей. Единство прав и обязанностей обусловливает порядок, который в свою очередь делает реальной свободу.

Конституционные обязанности традиционно рассматриваются в контексте правового статуса человека как один из его элементов, поскольку именно права, свободы и обязанности признаются в научных дискуссиях о структуре правового статуса лица его неоспоримыми составными частями.

Разновидностью социальных обязанностей выступают юридические обязанности - мера объективно-необходимого, должного поведения человека в общественных отношениях.

Составной частью юридических обязанностей являются обязанности конституционные. Их особенности выражаются в том, что они направлены на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей, служат как личным, так и общественным интересам, имеют важную общественную и государственную значимость. Правовое содержание конституционных обязанностей сочетается с нравственным отношением общества к соответствующим проблемам, подтверждением чему служит конституционное положение о том, что защита Отечества является сначала долгом, а потом обязанностью гражданина РФ. Подобная последовательность подчеркивает первичность появления моральных норм по отношению к юридическим, а также может рассматриваться как первичность личностной мотивации должного поведения по отношению к гражданской.

Закрепленные в Конституции Российской Федерации конституционные обязанности приобретают высшую юридическую силу и всеобщий характер, что позволяет их определить как высшие правовые требования, предъявляемые к каждой личности и связанные с охраной и защитой важнейших ценностей, с осуществлением действий (бездействия), которые служат удовлетворению личных и общественных интересов в правовом демократическом государстве.

В действующей Конституции РФ прямое закрепление получили не так много обязанностей граждан РФ. При этом часть конституционных обязанностей получила опосредованную формулировку через «долженствование» или «не долженствование». То есть формализованная Конституцией РФ мера должного поведения российского гражданина проявляется в различных лексических формах; касается его правового статуса; характеризует содержание обязанности; означает выбор гражданина РФ в конкретных процессуальных условиях; определяет, от каких деяний российский гражданин обязан воздерживаться; устанавливает адресатов обязанного поведения российских граждан (Приложение А).

Категория «должное поведение», т. е. поведение, обеспечиваемое принудительной силой государства и соответствующей санкцией в юридической норме, отражает специфику права в целом, но не дает достаточного представления о правах и обязанностях как таковых. По мнению некоторых ученых, правовая необходимость полнее всего раскрывает существо обязанности. Она, с одной стороны, указывает, что эта обязанность существует и развивается в рамках должного, установленного законом и обеспечиваемого государством поведения. С другой стороны, она выражает содержание обязанности и присущую ей специфику. «Необходимость» для раскрытия обязанности играет также роль, какую в понятии прав и свобод личности выполняет «возможность».

Конституционные обязанности гражданина РФ имеют широкомасштабное содержание и проявляются в Конституции РФ прежде всего в форме правового требования исполнять установленные законом вид и меру поведения или воздерживаться от этого.

Из-за широкой формы обобщения обязанность нередко опирается не только на правовые нормы, но и нормы морали, вследствие чего можно сказать, что конституционные обязанности граждан сочетают в себе качества юридического веления с качествами морально-идеологического императива. Их нормативность обеспечивается нравственным долженствованием и юридической обязанностью.

Конституционные обязанности устанавливаются как в целях осуществления интересов всего общества, государства, так и в интересах каждого отдельного гражданина. Посредством установления конституционных обязанностей каждому гражданину предписываются определенные вид и мера поведения. Ненадлежащее исполнение конституционной обязанности актуализирует механизм юридической ответственности.

Таким образом, конституционные обязанности человека и гражданина имеют всеобщий характер; не зависят от конкретного правового статуса лица; закрепляются на высшем, конституционном уровне (Приложение Б).

Подводя итоги, можно сказать, конституционные обязанности, под которыми понимаются конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляемые человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан, являются составной частью правового статуса личности, тесно связанной с правами и свободами человека и гражданина.

1.2 Основные черты публичных конституционных обязанностей

Должное поведение, обусловленное различными интересами общества и государства и получившее закрепление в Конституции РФ, можно определить как систему публичных конституционных обязанностей. Они довольно компактно расположены в системе конституционных норм: статьи 57-59 Конституции Российской Федерации.

Публичные конституционные обязанности имеют общие черты и особенности. Их объединяют общая правовая природа, единство обусловившего их интереса и качество высшего правового веления.

Качеств, которые их отличают, немного больше. Во-первых, публичные конституционные обязанности отличаются своим адресатом. К примеру, исключительно к гражданам Российской Федерации обращена обязанность защищать Отечество (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ); и гражданам РФ, и лицам, таковыми не являющимся, адресованы обязанности платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).

Во-вторых, публичных конституционные обязанности разграничиваются содержанием публичного интереса, который может быть реализован путем уплаты налогов и сборов, сохранения природы и окружающей среды и т. д.

В-третьих, публичные конституционные обязанности различаются по механизму своей реализации. Так, для одних порядок реализации установлен федеральным законом (ч. 2 ст. 59 Конституции РФ), для других - законом РФ (ст. 57 Конституции РФ), для третьих вообще не упомянут (ст. 58 Конституции РФ).

В-четвертных, только для одной публичной конституционной обязанности, адресованной гражданам Российской Федерации, предусмотрена возможность замены форму осуществления: в случае, если убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, гражданин РФ вправе заменить ее альтернативной гражданской службой (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

В-пятых, публичные конституционные обязанности могут быть отграничены по преобладанию интереса общества или государства. Несмотря на употребление более социально ориентированного (по сравнению с государством) термина «Отечество», установление долга и обязанности его защищать демонстрирует превалирование интересов государства; формулировка ст. 58, наоборот, более тяготеет к представлению интересов общества, социума, поскольку именно природная среда является основой жизни людей; государство как территориальная организация суверенной, обладающей аппаратом управления и принуждения, легитимной власти менее чувствительна к состоянию окружающей среды.

В-шестых, формулировки ст. 57 и ч. 3 ст. 59 Конституции РФ показывают учет интересов обязанных лиц. Этот интерес в первом случае представлен запретом обратной силы законов, устанавливающих новые налоги или ухудшающих положение налогоплательщиков; во втором - индивидуальными особенностями гражданина РФ, связанными с его убеждениями или вероисповеданием.

В-седьмых, публичные конституционные обязанности могут быть разделены на однократно исполняемые (несение военной службы по призыву (ч. 2 ст. 59 Конституции РФ), несение альтернативной гражданской служба (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ); периодически исполняемые (уплата налогов (ст. 57 Конституции РФ); ситуационно исполняемые (уплата сборов (ст. 57 Конституции РФ); перманентно исполняемые (сохранение природы и окружающей среды (ст. 58 Конституции РФ); чрезвычайно исполняемые (защита Отечества (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ).

На объем и механизм реализации публичных конституционных обязанностей оказывают известное влияние международные договоры, стороной которых является Российская Федерация. К примеру, Россия заключает договоры с другими государствами об избежании двойного налогообложения граждан этих государств на территории друг друга, о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды.

Таким образом, отличительными чертами публичных конституционных обязанностей являются: их адресат; содержание публичного интереса; механизм реализации; возможность замены формы осуществления; преобладание интереса общества или государства; учет интересов обязанных лиц; деление на однократно исполняемые, периодически исполняемые, ситуационно исполняемые, перманентно исполняемые, чрезвычайно исполняемые.

3 Классификация конституционных обязанностей личности

Как уже отмечалось, субъективным правам лица корреспондируют соответствующие обязанности государства, его органов, должностных лиц, граждан. Однако это не значит, что при рассмотрении конституционных прав и обязанностей нужно рассматривать схему, при которой каждому праву соответствует конституционная обязанность, поскольку структура действующей Конституции РФ этого не предполагает. Конституция Российской Федерации закрепляет общий, конституционный статус, вследствие чего в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, постоянно возникающие и прекращающиеся у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, и т. п.

Анализ Конституции Российской Федерации показывает, что в основном нормы, устанавливающие обязанности человека и гражданина, содержатся в главе второй Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина».

Как видно, в названии второй главы Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» нет упоминания об обязанностях, в то время как, к примеру, в действующей Конституции Украины ее второй раздел называется «Права, свободы и обязанности человека и гражданина». В Конституции Кыргызстана выделены разделы: «Права и свободы человека», «Права и обязанности гражданина». Все советские конституции с 1936 года содержали главы о правах и обязанностях граждан. Аналогичные разделы имеются в конституциях Италии, Испании, Японии и других стран.

Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, сказано, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности».

Принимая во внимание особенности Конституции РФ как основного закона Российской Федерации, можно сказать, что утвержденные в ней конституционные обязанности личности составляют отдельную группу без привязки каждой из них конкретному праву личности.

Перечень конституционных обязанностей в действующей Конституции России довольно ограничен. К основным обязанностям личности относятся:

обязательность основного общего образования (ч. 4 ст. 43);

обязанность соблюдать Конституцию и законы (ч. 2 ст. 15);

обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44);

обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);

сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

некоторые другие.

При этом несение военной службы не закреплено как обязанность в Конституции РФ, где говорится, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законодательством. Воинская обязанность закрепляется в федеральных законах «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», в иных нормативных правовых актах.

И.Е. Фарбер отмечал, что в науке конституционного права нет общепризнанной классификации обязанностей. Однако в связи со значительным расширением не только прав граждан, но и их обязанностей представляется необходимым поиск критерия для группировки обязанностей.

Анализ юридической литературы показал, что исследования в данном направлении ведутся. К примеру, Б.С. Эбзеев, используя различные критерии, выделяет обязанности человека и обязанности гражданина, активные и пассивные обязанности, обязанности-запреты и обязанности-ограничения.

Исходя из социальной и юридической природы, а также нормативного содержания обязанностей, им различаются: гражданские обязанности; этико-социальные обязанности; социально-культурные обязанности; обязанности в сфере охраны окружающей среды.

По критерию наличия российского гражданства у субъекта несения соответствующих обязанностей выделяются обязанности человека и обязанности гражданина Российской Федерации. Как пишет, Б.С. Эбзеев, «обязанности человека имеют естественное происхождение, они вытекают не из факта гражданства, а из естественного сочленства индивида в обществе, в котором только и возможно его становление как личности, и в этом смысле являются атрибутивными свойствами человеческой личности». Принимая во внимание эту классификацию, к конституционным обязанностям человека в Российской Федерации можно отнести: уважение прав и свобод других лиц; заботу о детях и нетрудоспособных родителях; заботу о памятниках истории и культуры; уплату налогов и сборов; сохранение природы и окружающей среды.

В отличие от обязанностей человека обязанности гражданина вытекают из сочленства индивида в государстве, представляя собой отражение государственно-правового качества личности. Ряд обязанностей, согласно Конституции РФ относящихся к гражданину, предполагает, что в процессе их осуществления он выступает от имени государства, а само такое осуществление носит характер государственной деятельности. С формально-юридической точки зрения к конституционным обязанностям гражданина РФ можно отнести: соблюдение Конституции РФ и законов; защиту Отечества.

В остальных случаях обязанности, соответствующие правам и свободам, специально закрепляются в нормах Конституции Российской Федерации совместно с этими правами и свободами. К примеру, в Конституции РФ говорится: «Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей», а также: «Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях».

Одновременно с названными некоторые статьи Конституции РФ специально посвящены только обязанностям граждан: платить законно установленные налоги и сборы; защищать Отечество; сохранять природу и окружающую среду.

Таким образом, Конституция Российской Федерации закрепляет общий, конституционный статус, вследствие чего в него не входят многочисленные права и обязанности. Установленные в Конституции РФ конституционные обязанности составляют отдельную группу без привязки каждой к конкретному праву. Одновременно с этим критерии для классификации конституционных обязанностей в настоящее время отсутствуют, несмотря на предпринимаемые попытки их разграничения.

конституционный обязанность личность государство

2 . Обеспечение исполнения отдельных конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

1 Обеспечение исполнения обязанности уплаты налогов и сборов

Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность каждого человека и гражданина в конституциях советского типа не закреплялась, что объясняется тем, что в условиях господства социалистической собственности, когда государство воплощало в себе единственного собственника, подавляющая часть государственного бюджета формировалась за счет поступлений от социалистических предприятий и организаций; налоги с населения составляли очень малую величину.

Обязанность граждан платить налоги была конституционно закреплена впервые с переходом страны к рыночной экономике, что вполне закономерно, поскольку развитие частной собственности, свобода предпринимательства, значительное сокращение сферы государственной собственности связаны с новыми подходами к налоговой системе, когда число налогообязанных субъектов качественно меняется, расширяются виды налогообложения. В связи с этим значение налогов с граждан и других лиц, подлежащих налогообложению, в государственном бюджете кардинально меняется.

В современных условиях, когда существуют свобода предпринимательства, многообразные формы экономической деятельности, различные не контролируемые и не учитываемые государством источники доходов, уплата налогов уже связана с инициативой человека, обязанного сообщать о своих доходах в налоговые службы, заполнять декларации о доходах. Поэтому обязанность платить налоги в Конституции РФ закрепляется как одна из важнейших.

От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависят выполнение государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охрана его суверенитета, обороноспособность, в чем заинтересован каждый гражданин.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы - это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. Однако устанавливаться налоги и сборы могут только законами, а не подзаконными правовыми актами.

Налоговым кодексом РФ установлено, что налоги подразделяются на федеральные, субъектов Федерации и местные. Они уплачиваются в определенных размерах и в заранее указанные сроки. За уклонение от уплаты и нарушение порядка уплаты налогов налогоплательщики несут административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность.

Однако обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными в законе (знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых инспекций и т. д.). Конституция добавляет к этому, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Таким образом, в условиях свободы предпринимательства, различных форм экономической деятельности, наличия различных не контролируемых и не учитываемых государством источников доходов уплата налогов связана с инициативой человека, обязанного сообщать о своих доходах в налоговые службы, заполнять декларации о доходах. От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависят возможность выполнения государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охрана государственного суверенитета, обороноспособности.

Общие принципы налогообложения и сборов относятся к основным гарантиям, установление которых федеральным законом обеспечивает реализацию и соблюдение основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, принципов федерализма в Российской Федерации, а меры административной и уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства - средством обеспечения исполнения конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы.

2 Обеспечение защиты Отечества

Конституция РФ закрепляет обязанность по защите Отечества. В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым образуя непреложный закон гражданского поведения. Защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина «встать под ружье» в случае агрессии против России, официального объявления войны и всеобщей мобилизации.

Гражданин Российской Федерации несет воинскую службу в соответствии с федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», определяющим условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия ее прохождения и другие факторы. Указанный закон регламентирует воинский учет, подготовку к военной службе, поступление на военную службу, прохождение военной службы, пребывание в запасе (резерве), военное обучение в военное время.

Гражданин, не явившийся по повестке о призыве на военную службу или военные сборы в указанный срок без уважительной причины или получивший путем обмана незаконное освобождение или отсрочку от призыва, подлежит уголовной ответственности за уклонение от призыва.

Однако существует много граждан, убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы. Конституция РФ также устанавливает возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или его вероисповеданию противоречит несение военной службы (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ). Обязанность, касающаяся военной службы, является единственной, где конституционно предусмотрена возможность замены ее формы. Конкретизация данного конституционного права осуществлена Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», где определено, что альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Ответственность за уклонение от очередного призыва на действительную военную службу может быть распространена только на лиц, подлежащих призыву на такую службу, и не касается правоотношений, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы. Действия граждан, реализующих свое конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы и, следовательно, не подпадают под признаки уголовного правонарушения.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; не подлежат призыву на военную службу; имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Таким образом, в соответствии с конституционным принципом равенства обязанностей все российские граждане являются носителями конституционной обязанности по защите Отечества, при этом правовую необходимость возложения воинской обязанности на различные категории граждан определяет государство посредством издания соответствующего закона. Обеспечением исполнения конституционной обязанности по защите Отечества можно назвать уголовную ответственность за уклонение от прохождения действительной военной службы для лиц, подлежащих призыву, а также возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой для лиц, чьи убеждения или вероисповедания противоречат несению военной службы.

3 Обеспечение исполнения прочих конституционных обязанностей

Конституция РФ закрепляет обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Природа как внешняя среда обитания человеческого общества в век научно-технического прогресса требует особых мер охраны. За последнее время принят ряд законов об охране природы, атмосферного воздуха, животного мира. К их числу, к примеру, можно отнести Федеральные законы «Об охране атмосферного воздуха», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне», «О животном мире», Водный кодекс РФ и т. д.

Конституция РФ также содержит такие обязанности, которые основаны на обеспечении индивидуального интереса. Прежде всего в Конституции РФ (ч. 2. Ст. 38) указывается на равное право и обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их.

Одним из главных назначений семьи является создание условий для нормального развития и надлежащего воспитания детей, поскольку интересы ребенка являются предметом заботы прежде всего его родителей. Права ребенка, закрепленные в ст. 54 Семейного кодекса РФ, обеспечиваются обязанностями его родителей. Принцип ответственности родителей за воспитание несовершеннолетних детей закреплен и в законодательстве некоторых субъектов РФ; в ряде регионов также устанавливается, что труд по воспитанию детей приравнивается ко всякому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения.

Гарантией обеспечения конституционных требований, относящихся к воспитанию детей, является установление уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением, предусмотренное ст. 156 Уголовного кодекса РФ.

Конституционная обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях включает в себя обязанность детей поддерживать родителей, а при необходимости - и содержать их. При отказе в помощи необходимые средства (алименты) могут быть взысканы по суду, а при злостном уклонении от уплаты алиментов наступает уголовная ответственность. Однако суд может принять решение об освобождении детей от этой обязанности, если будет установлено, что родители уклонялись от родительского долга.

Индивидуальными интересами обусловлено также конституционное установление обязательности основного общего образования, которое в настоящее время составляет девять классов общеобразовательной школы или приравненного к ней другого образовательного учреждения.

Конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц, их заменяющих. Следовательно, принимая во внимание роль образования в формировании личности и его значимость для общества, в Конституции РФ использован особый прием правового регулирования: обязанность гражданина получить основное общее образование усиливается обязанностью родителей или лиц, их заменяющих, принять все необходимые меры, чтобы дети получили такое образование одновременно такое усиление означает запрет для родителей препятствовать детям в приобретении образования названного уровня.

К индивидуально-ориентированным конституционным обязанностям российских граждан также относится мера должного поведения, определенная ч. 3 ст. 44 Конституции РФ. Обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры выступает гарантией права на пользование достижениями культуры.

Историческое наследие является частью наследия культурного. Забота о сохранении культурного наследия означает совершение конкретных действий, не допускающих его утрату или бесхозяйственное содержание. Закон обязывает граждан заботиться о сохранении памятников истории и культуры. Граждане, в собственности которых они находятся, обязаны соблюдать правила охраны, использования, учета и реставрации памятников.

Граждане, причинившие вред памятнику истории и культуры или его охранной зоне, обязаны восстановить их в прежнем состоянии, а при невозможности - возместить причиненные убытки. Восстановление памятника или его охранной зоны осуществляется с соблюдением установленного порядка реставрации памятников истории и культуры. За нарушение гражданами правил охраны и использования памятников истории и культуры установлена также административная ответственность. Утрата какой-либо части культурного наследия часто бывает невосполнимой. Поэтому уничтожение или повреждение памятников культуры влечет уголовную ответственность по ст. 243 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, конституционные обязанности граждан Российской Федерации, обусловленные индивидуальными интересами, установлены в тесной взаимосвязи с правами граждан и выступают, по сути, гарантией обеспечения последних. Содержание индивидуализированных конституционных обязанностей раскрывается в соответствующем федеральном законодательстве, нормы которого, в свою очередь, отражаются в подзаконных актах. Исходя из конституционного перечня предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, по вопросам реализации данных обязанностей могут приниматься законы субъектов РФ.

Заключение

Рассмотренные в данной работе вопросы позволили нам сделать следующие выводы.

Конституционные обязанности, под которыми понимаются конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляемые человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан, являются составной частью правового статуса личности, тесно связанной с правами и свободами человека и гражданина.

Отличительными чертами публичных конституционных обязанностей являются: их адресат; содержание публичного интереса; механизм реализации; возможность замены формы осуществления; преобладание интереса общества или государства; учет интересов обязанных лиц; деление на однократно исполняемые, периодически исполняемые, ситуационно исполняемые, перманентно исполняемые, чрезвычайно исполняемые.

Конституция Российской Федерации закрепляет общий, конституционный статус, вследствие чего в него не входят многочисленные права и обязанности. Установленные в Конституции РФ конституционные обязанности составляют отдельную группу без привязки каждой к конкретному праву. Одновременно с этим критерии для классификации конституционных обязанностей в настоящее время отсутствуют, несмотря на предпринимаемые попытки их разграничения.

В соответствии с конституционным принципом равенства обязанностей все российские граждане являются носителями конституционной обязанности по защите Отечества, при этом правовую необходимость возложения воинской обязанности на различные категории граждан определяет государство посредством издания соответствующего закона. Обеспечением исполнения конституционной обязанности по защите Отечества можно назвать уголовную ответственность за уклонение от прохождения действительной военной службы для лиц, подлежащих призыву, а также возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой для лиц, чьи убеждения или вероисповедания противоречат несению военной службы.

Конституционные обязанности граждан Российской Федерации, обусловленные индивидуальными интересами, установлены в тесной взаимосвязи с правами граждан и выступают, по сути, гарантией обеспечения последних. Содержание индивидуализированных конституционных обязанностей раскрывается в соответствующем федеральном законодательстве, нормы которого, в свою очередь, отражаются в подзаконных актах. Исходя из конституционного перечня предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, по вопросам реализации данных обязанностей могут приниматься законы субъектов РФ.

Поскольку обязанностью гражданина является соблюдение установленных правил, активное противодействие их нарушениям со стороны других лиц, это само по себе уже является средством обеспечения исполнения конституционных обязанностей. Установление пределов ответственности за нарушение рассмотренных мер должного поведения, закрепленных в Конституции РФ, также можно рассматривать как обеспечение исполнения конституционных обязанностей Российской Федерации.

Глоссарий

№ п/пПонятиеОпределение1Должное поведениеДолжное поведение российского гражданина проявляется в различных лексических формах; касается его правового статуса; характеризует содержание обязанности; означает выбор гражданина РФ в конкретных процессуальных условиях; определяет, от каких деяний российский гражданин обязан воздерживаться; устанавливает адресатов обязанного поведения российских граждан2Конституционные обязанностиСоставная часть юридических обязанностей, направленных на охрану, защиту и развитие важнейших социальных ценностей, служащих как личным, так и общественным интересам; имеющих важную общественную и государственную значимость3Конституционный статус личности в РФРоль и место человека (личности) в государстве, закрепленные в Конституции4КонституцияОсновной закон государства, выражающий действительное соотношение общественных сил на определенном этапе исторического развития5Конституция РФИсточник высшей юридической силы6Основные конституционные обязанности человека и гражданинаМера должного поведения человека в обществе -также входят в правовой статус человека и гражданина и необходимы для поддержания жизнеспособности государства и обеспечения других прав и свобод7Основные права и свободы человекаПрава и свободы, закрепленные в Конституции Российской Федерации8Права и свободы человекаМера возможного поведения человека в обществе; возможность делать все, что не наносит ущерба другим людям, что не запрещено законом9Принципы правового статуса человека и гражданина в РФПризнаваемые и охраняемые государством начала, на основе которых человек пользуется своими правами и свободами10Юридические обязанностиМера объективно необходимого, должного поведения человека в общественных отношениях

Список использованных источников

.Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

2.Конвенция о правах ребенка от 20.11.1989 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды от 08.02.1992 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Соглашение между РФ и Федеративной Республикой Германия «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество» от 29.05.1996 г. с изм. 15.10.2007 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Конституция Российской Федерации (1993) с учетом поправок от 30.12.2008 г. Конституция Российской Федерации [Текст] // «Российская газета». № 7. 21.01.2009

.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ с изм. 19.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ с изм. 04.05.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с изм. 21.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ с изм. 19.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ с изм. 18.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ с изм. 18.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Об альтернативной гражданской службе: Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ с изм. 09.03.2010 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ с изм. 18.07.2011 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

.Зиновьев, А.В. Конституционное право России: учебник [текст] / А.В. Зиновьев. - М.: Юридический центр Пресс, 2010. - 634 с. - ISBN: 978-5-94201-554-1

.Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник [текст] / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2010. - 608 с. - ISBN: 978-5-392-01863-5

.Мазаев, В.Д., Никитина, Е.Е., Постников, А.Е. Конституционное право России: учебник [текст] / В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина, А.Е. Постников. - М.: Проспект, 2008. - 504 с. - ISBN: 978-5-392-00081-4

.Нудненко, Л.А. Конституционные права и свободы личности в России: учебное пособие [текст] / Л.А. Нудненко. - М.: Юридический центр Пресс, 2009. - 451 с. - ISBN: 978-5-94201-570-5

.Петров, М. И. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» [текст] / М. И. Петров. - М.: Юстицинформ, 2009. - 368 с. - ISBN: 978-5-7205-0928-6

.Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) [текст] / Г.Д. Садовникова. - М.: Юрайт, 2011. - 219 с. - ISBN: 978-5-9916-1103-9

.Смоленский, М. Б., Мархгейм, М. В., Тонков, Е. Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник [текст] / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков. - Ростов-н/Дону: Феникс, 2009. - 446 с. - ISBN: 978-5-222-15787-9

.Хазов, Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические вопросы и проблемы реализации: монография [текст] / Е.Н. Хазов. - М.: Юнити, 2010. - 343 с. - ISBN: 978-5-238-02038-9

.Эбзеев, Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности [текст] / Б.С. Эбзеев. - М.: Норма, 2011. - 384 с. - ISBN: 978-5-468-00119-6

.Эбзеев, Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации: монография [текст] / Б.С. Эбзеев. - М.: Юридическая литература, 2005. - 574 с. - ISBN: 5-7260-1042-6

.Определение ВАС РФ от 25.04.2011 г. № ВАС-2105/11 по делу № А48-6568/2009 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Посл. Обновление 07.08.2011

Конституционно -правовой статус субъект РФ В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и...

Должны ли платить алименты, лишенные прав родители?

Предлагаем обсудить две таких тесно переплетающихся темы, как лишение родительских прав и . Физические лица узнают про...
Где посмотреть какие налоговые вычеты были мною получены

Оформление возврата в налоговой инспекции:Заполнение 3 НДФЛ. Оформление справки 2 НДФЛ по месту работы. Сбор необходимых...
Налоговый вычет по процентам по ипотеке

Покупка недвижимости в ипотеку часто является единственным способом улучшить жилищные условия. При этом многих смущает...
Что значит приснившаяся ящерица?

К чему снится большая ящерица? Во сне это символ неуязвимости. Причем как собственной, так и неприятельской. Сонник...
Укроп толкование сонника К чему снится рвать укроп с грядки

Описание страницы: "К чему снится укроп" от профессионалов для людей. Приснился укроп – в скором времени будете отдыхать...
Толкование в современном соннике сна рыба в воде

В статье на тему: "рыба выпрыгивает из воды сонник" - представлена актуальная информация по этому вопросу за 2018...

2024-03-08 00:41:14

Молоки сельди: калорийность, свойства, способы приготовления

И вред которых выражается в различных факторах, предоставленных в статье. У людей свои предпочтения во вкусах,...
2024-03-08 00:41:14

Самые точные приметы про пауков Если паук на потолке

По примете паук в доме можно узнать, что грядут добрые вести. Зачастую он символизирует благополучие в доме,...

2024-03-07 00:42:17

Что означает тату Кельтский крест?

Кельтский крест представляет собой священный , который имеет языческие корни. Выглядит он так: одинаковые лучи,...
2024-03-06 00:43:12

Электронные госзакупки: новые правила допуска участников

Регистрация пользователя в ЕИС производится в строгом соответствии с определенным порядком, утвержденным...

2024-03-06 00:43:12

Отчет 6 ндфл за 9 месяцев

Расчет по форме 6-НДФЛ за календарный год сдается не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным....
2024-03-05 00:37:16

Толкование что обозначает мужское имя нурлан

Нурлан Сабуров – молодой казахстанский юморист, ставший популярным после того, как вошел в состав труппы...

2024-03-05 00:37:16

Общая характеристика: весы

Весы - Libra. 23 сентября - 23 октября. Седьмой . Его символ - две чаши весов. Это обозначает стремление к...
2024-03-04 00:39:16

Сонник: что означает кататься во сне на коньках?

Кататься на коньках во сне - хороший знак, предвещающий человеку активную жизнь, которая будет наполнена яркими...

2024-03-04 00:39:16
Привлекаем любовь, ищем вторую половинку Заклинание на любовь по имени, с монетой читать белая магия

Одно из самых распространенных направлений в магии - любовная магия, направленная на улучшение отношений,...
2024-03-04 00:39:16
К чему снятся племянники — толкование сна по сонникам

Сонник Миллера К чему снится Племянник, племянница во сне? Видеть во сне своего племянника – предвестие...
2024-03-03 00:38:17
Австрийская монархия Габсбургов в хvii-XVIII веках История габсбургов

Думаю, для любителей истории будет интересно прочитать краткую иллюстрированную историю одной из величайших...
2024-03-03 00:38:17
Австрийская монархия Габсбургов в хvii-XVIII веках Австрийская империя габсбургов 17 18 века

Эта история, которую никто, при всём желании, не может назвать вымышленной, относится к разряду "TOP...
2024-03-03 00:38:17
Мораль. Нормы и функции морали. Определение морали как системы ценностей, принципов и устоев Слово мораль ввел в употребление

В регуляции поведения человека, межличностных и социальных отношений играют роль многие факторы, одним из...
2024-03-02 00:42:16
Юлиан Семёнов - Семнадцать мгновений весны Мгновений весны читать

Текущая страница: 1 (всего у книги 19 страниц) [доступный отрывок для чтения: 11 страниц]СЕМНАДЦАТЬ...
2024-03-23 00:35:17
Должны ли платить алименты, лишенные прав родители?

Предлагаем обсудить две таких тесно переплетающихся темы, как лишение родительских прав и . Физические лица...

2024-03-16 00:41:16

Где посмотреть какие налоговые вычеты были мною получены

Оформление возврата в налоговой инспекции:Заполнение 3 НДФЛ. Оформление справки 2 НДФЛ по месту работы. Сбор...
2024-03-16 00:41:16

Налоговый вычет по процентам по ипотеке

Покупка недвижимости в ипотеку часто является единственным способом улучшить жилищные условия. При этом многих...

Конституционные обязанности и их особенности. Тема: Обеспечение исполнения конституционных обязанностей личности в Российской Федерации

Заключение

Случайные статьи

Должны ли платить алименты, лишенные прав родители?

Где посмотреть какие налоговые вычеты были мною получены

Налоговый вычет по процентам по ипотеке

Что значит приснившаяся ящерица?

Укроп толкование сонника К чему снится рвать укроп с грядки

Толкование в современном соннике сна рыба в воде

Реклама

Развод

Молоки сельди: калорийность, свойства, способы приготовления

Самые точные приметы про пауков Если паук на потолке

Дети

Что означает тату Кельтский крест?

Электронные госзакупки: новые правила допуска участников

Брачный договор

Отчет 6 ндфл за 9 месяцев

Толкование что обозначает мужское имя нурлан

Алименты

Общая характеристика: весы

Сонник: что означает кататься во сне на коньках?

Новое

Привлекаем любовь, ищем вторую половинку Заклинание на любовь по имени, с монетой читать белая магия

К чему снятся племянники — толкование сна по сонникам

Австрийская монархия Габсбургов в хvii-XVIII веках История габсбургов

Австрийская монархия Габсбургов в хvii-XVIII веках Австрийская империя габсбургов 17 18 века

Мораль. Нормы и функции морали. Определение морали как системы ценностей, принципов и устоев Слово мораль ввел в употребление

Юлиан Семёнов - Семнадцать мгновений весны Мгновений весны читать

Должны ли платить алименты, лишенные прав родители?

Популярное

Где посмотреть какие налоговые вычеты были мною получены

Налоговый вычет по процентам по ипотеке